海上保安庁自身が分析してます。
http://www.kaiho.mlit.go.jp/08kanku/kouhou/kouhou23/23.05.25_3.pdf
国際電話の場合、市外局番の0は省略されるので、
0を省略して入力された番号を自動ダイヤルが間違えるとか、
海外からかける時の電話番号「81-11-8xx-xxxx」を、認識している外国人が、来日して、
国番号の「81」を取って「11-8xx-xxxx」と、電話してしまうとかも、考えられると思います。
11x の電話番号は、時報、故障受付などのサービス用としてかなり以前からありましたが、
118 の番号は比較的新しい番号だったと思います。
私が昔札幌であった講習に出席した際には、比較的 119番の消防や 110番の警察と間違えて
掛かってくるのが多いと聞いたような記憶があります。ボタンの位置が近いので、押し間違えも
まま発生するようです。
いずれにしても本来緊急時にかける番号なのですから、注意してダイヤルして欲しいものですね。
有効件数が2-300件しかないというのが
118の無駄ぶりを示していて、118だろうが117だろうが
無効な電話は同じくらいあるけど、有効な電話数が圧倒的に少ないだけじゃないかと。
118は110と119で代用できるでしょう。
船が座礁しているのを見かけたら、119すると思うし。118は知ってるけど、かけないと思う。
色々な118の押し間違いのケースがあるのですね…。
うーむ。